Tak dla loterii fantowych

 

PETYCJA DO WICEPREMIERA JAROSŁAWA GOWINA

w sprawie nowelizacji ustawy hazardowej

W związku z prowadzonymi pracami nad nowelizacją ustawy hazardowej z 19 listopada 2009 roku polskie organizacje pozarządowe apelują o wprowadzenie zmian obejmujących organizację loterii fantowych. Z ubolewaniem stwierdzamy, że obowiązująca ustawa blokuje rozwój organizacji pozarządowych uzależniając je od źródeł publicznych. Wobec tego postulujemy wprowadzenie zmian w definicji loterii fantowej, tak aby faktycznie rozróżnić gry hazardowe od gier fantowych, gdzie każdy los jest wygraną.  

W ramach funkcjonującej ustawy pod pojęciem loterii fantowej rozumie się grę losową, której wynik jest nieznany. Takie uproszczenie i ujednolicenie zarazem definicji spowodowało znaczny spadek wydawanych pozwoleń na przeprowadzenie loterii oraz wyeliminowanie małych loterii fantowych z programów licznych wydarzeń kulturalno- sportowych. Sama bowiem procedura zgłoszenia małej loterii fantowej jest równie uciążliwa i restrykcyjna, co powoduje, że wielu organizatorów rezygnuje z możliwości pozyskania dodatkowych środków na działalność statutową organizacji obawiając się konsekwencji wynikających z Kodeksu Karnego Skarbowego. 

Środki finansowe zebrane z przeprowadzonych loterii fantowych to rodzaj wsparcia działań organizacji pozarządowych i placówek edukacyjnych na rzecz lokalnych społeczności w formie zabawowej, niemającej nic wspólnego z hazardem. W loteriach fantowych przypadkowa bowiem jest tylko nagroda rzeczowa a zastosowanie tego samego schematu z gier losowych do małych loterii fantowych, gdzie wygrana jest przypadkowa jest dużym uproszczeniem. W grach losowych od przypadku zależy wygrana lub przegrana natomiast w loteriach fantowych w większości małych gier loteryjnych kupony posiadają obligatoryjną wygraną. Trudno tutaj również mówić o różnicy w wygranej jako o przypadku. Większość wygranych fantowych oscyluje bowiem w przedziale kilku złotych. Czasami wygraną są wyroby członków organizacji, których wartość trudno określić.  

Wobec powyższego postulujemy zmianę ustawy obejmującej definicję loterii fantowej oraz warunki zgłaszania i sposób rozliczania przeprowadzonych loterii fantowych w których procedury miałyby formę mniej restrykcyjną lub zbliżoną do już obowiązujących przepisów dotyczących zbiórek publicznych.